On parle souvent d'un État obèse. C'est faux. L'obésité est décentralisée.
Depuis 1997, la population française a augmenté de 14%.
Sur la même période, la fonction publique de 24%.
Mais attention : pas l'État central.
Car dans notre pays, nous avons 3 fonctions publiques :
- État,
- Collectivités locales,
- Hôpitaux.
Et es effectifs ont augmenté, sur la période, de :
- +7% dans la fonction publique d’État,
- +46% dans les collectivités locales,
- +39% dans les hôpitaux.
La décentralisation et la déconcentration, loins d'avoir été des facteurs d'économies de ressources, semblent avoir eu l'effet inverse.
Ce ne sont pas tellement les ministères qui gonflent, même si de nombreuses améliorations pourraient être apportées.
Ce sont les mairies, départements, régions, intercos, etc.
Et au passage, 280 corps dans la fonction publique d’État.
Un mille-feuille statutaire pour un mille-feuille administratif.
Qui limite la mobilité, car chaque administration dispose de ses propres avantages.
Mais pour être honnête, il faut aussi souligner que l'État s'est désinvesti de certains périmètres pour en laisser la charge aux collectivités.
Quoi qu'il en soit, en 2023, nous avons environ 1 agent public pour 5 actifs.
Et malgré cela, le compte ne semble pas y être.
Sommes-nous 24% mieux pris en charge depuis 1997 ?
Sommes-nous 24% mieux accompagnés que d'autres pays qui disposent d'une fonction publique réduite et qui ont moins de prélèvements obligatoires ?
La France dépense, la France embauche. Mais la France ne pilote plus.
Le vrai problème, ce n’est pas réellement trop d’État.
C’est trop d’appareils, trop de doublons, trop de gestion sans cap.
À force d’ajouter des couches sans jamais en retirer, on a inventé une fonction publique façon lasagne.
Et tout le monde s’étonne que ça déborde.
Dirigeant International (yc Transition) | Executive Coach pour Dirigeants, CODIR, Organisations | E-MBA
2 months ago
La Décentralisation (années G Defferre et socialistes 80') a toujours créé des Roitelets.. des potentats locaux..
Duplicas des Ducs et autres Comtes des siècles précédents.
Les années 80' et 90' sont tristement célèbres pour les floraisons incroyablement disproportionnées de palais régionaux en surenchères croisées, flattant les Egos hypertrophiés, tout à crédit.. ces CAPEX d'un pognon de dingue . Engrangeant des OPEX de dingue sur des décennies....
Sans aucune sanction..
Les dettes.. vive les dettes.. tout via les dettes.
Gabegies erigées en dogmes bien pensants.
Palais modernes qu'il fallait meubler de fonctionnaires..
Puis viennent les communautes de communes, et les "shadock pompaient... pompaient.. à n'en plus finir.
Je suis critique? Oui.
Je suis de mauvaise Foi? Je laisse les Historiens seuls juges.🫠
Je trouve ce point de vue très intéressant, Laurent. D’ailleurs ce millefeuille indécent est apparu au grand jour lors de la crise Covid avec toutes les commissions et conseils qui arrivaient même à se contredire. On ne parle pluus de doublons mais de triplettes voire quadruplettes, tant d’incapables que l’on paie pour faire mal la même chose sur la base d’opinions au lieu de faits. Le pire étant que finalement les médias et les politiques n’écoutent plus les sachants mais s’appuient uniquement sur ceux qui ont la même opinion.